Coordenadas Mundiales

Con motivo del septuagésimo quinto aniversario de la Organización de las Naciones Unidas - ONU, en este episodio vamos a evaluar los logros alcanzados por el multilateralismo y la posibilidad de que este sea sustituido por el unilateralismo. En la parte final trataremos de vislumbrar lo que sería un mundo en el que la gobernanza internacional se aleje de las soluciones concertadas y privilegie las acciones individuales. Entre el 25 de abril y el 26 de junio de 1945 se celebró la Conferencia de San Francisco (Estados Unidos). Esa reunión fue el acto fundacional de la Organización de las Naciones Unidas - ONU, la entidad que es, por antonomasia, la materialización del multilateralismo en las relaciones internacionales. El multilateralismo tuvo su primera expresión contemporánea en 1944, durante la reunión de Bretton Woods. El resultado de esta reunión fue el acuerdo fundamental sobre la institucionalidad económica y financiera internacional que llevó a la creación de entidades como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Sin embargo, por su amplitud temática y geográfica, la ONU es la concreción de la idea de que los problemas que afectan a varios países requieren una respuesta común y coordinada. En otras palabras, que frente a problemas que nos afectan a todos no solo es insuficiente, sino es inconveniente actuar de manera individual. A pesar de que la gobernanza internacional de los últimos siete decenios se ha caracterizado por un enfoque multilateral, que refleja los principios de la ideología liberal, en los últimos años esta ha venido girando hacia una visión en la que ha predominado el unilateralismo. Esta especie de sálvese quien pueda ha tenido su expresión más visible en la política de “America first” que ha sido no solo el lema sino el principio rector de la política exterior estadounidense del presidente Trump. En esta ocasión nos acompañan María Teresa Aya, coordinadora de la maestría en Asuntos Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, y Javier Garay, profesor de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales de la misma universidad. Les recordamos que seguimos grabando Coordenadas Mundiales desde el confinamiento impuesto por la COVID-19, por lo que la calidad del sonido, lamentablemente, no es la que normalmente tiene nuestro pódcast.

El tema que trataremos en este episodio es el conflicto fronterizo entre China e India, que en los últimos días ha causado bajas en las tropas apostadas en la zona por los dos países. Las raíces históricas del conflicto se pueden encontrar en la presencia del imperio británico en la región, conocida históricamente como Indostán, que corresponde actualmente a los países de India, Pakistán, Bangladés, Sri Lanka, las Maldivas, Bután y Nepal. También reflejan dos modelos de organización política diferentes. Por un lado, India se ubica como la democracia más grande a nivel mundial, por otro, China adopta un modelo de partido único en la toma de decisiones. Desde el proceso de independencia y el retiro del imperio británico de la región a mediados del siglo XX, la conformación de los nuevos países se llevó a cabo de una manera conflictiva y muchas veces violenta. A pesar de que ha pasado más de medio siglo desde entonces, algunas de las heridas que este proceso dejó no han cicatrizado definitivamente. Precisamente en la región de Cachemira, en la que se desarrolla el conflicto que abordaremos hoy, se encuentra una de esas heridas que están aún abiertas: a pesar de varios enfrentamientos militares entre estos países, no se han definido los límites entre ellos. Este conflicto, aunque lejano geográficamente a nosotros, es protagonizado por unos países cuya importancia va más allá de Asia: están involucradas en él tres potencias regionales que cuentan con armas nucleares (China, India y Pakistán), cuyas poblaciones están dentro de las 10 mayores del mundo y sumadas llegan a un 40% de la población mundial, Y cuyas economías están dentro de las más grandes del mundo: China tiene el segundo PIB más grande e India el séptimo Por si esto fuera poco, la importancia geoestratégica y geoeconómica de la región hace que otros actores protagónicos de las relaciones internacionales, como Estados Unidos y Rusia, tengan interés en lo que sucede y, eventualmente, terminen involucrados directa o indirectamente en él. Y todo esto sucede en medio de la pandemia de la COVID-19. Para tener un contexto que nos permita entender correctamente las razones del conflicto, qué es todo lo que está en juego en esta situación y cuáles pueden ser las consecuencias que puede tener, hemos invitado a dos docentes de la facultad de finanzas, gobierno y relaciones internacionales de la universidad Externado de Colombia: Lina Luna, quien es experta en China y estudió vivió en ese país durante varios años. Soraya Caro, quien es experta en India, también estudio y vivió en ese país durante varios años, y es la directora del Centro de Estudios y Servicios sobre India Contemporánea y Asia Meridional (Cesicam). Les recordamos que, debido al confinamiento impuesto por la COVID-19, el sonido de este episodio no tiene la calidad normal que caracteriza nuestro pódcast. Les ofrecemos excusas por las molestias que esto pueda ocasionarles.

El tema de este episodio es Hong Kong y la nueva ley de seguridad nacional que se impulsa desde China continental y que ha generado, por supuesto, reacciones en esa región. Hong Kong fue colonia británica durante más de 150 años, hasta 1997, cuando el Reino Unido y China firmaron la Declaración Conjunta Xino-británica. Según ese tratado, Hong Kong tendría un "alto grado de autonomía, excepto en asuntos internacionales y de defensa" hasta 2047. Desde la firma del tratado, Hong Kong ha sido una región administrativa especial, es decir, es parte de China, pero tiene un estatus particular en lo que se define como “un país dos sistemas”: los ciudadanos de Hong Kong tienen derechos, por ejemplo, de expresión y de protesta, que no tienen los demás ciudadanos chinos. Los hongkoneses pueden elegir a los miembros del Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, que es el nombre del parlamento, aunque no pueden elegir directamente a su líder. La ciudad de 7.5 millones de personas ha sido el escenario de varias protestas en los últimos años. La más reciente y la más fuerte hasta ahora, la de 2019, en la que millones de personas salieron a la calle en contra una ley que hubiera permitido las extradiciones de hongkoneses a China continental. Esta vez es la ley de seguridad nacional que cursa en la Asamblea Nacional Popular de China la que ha llevado de nuevo a los hongkoneses a las calles. Según el gobierno de Beijing, esta ley busca castigar "la sedición, la secesión, el terrorismo, la subversión, la injerencia extranjera o cualquier acto que ponga en peligro la seguridad nacional" y la defiende con el argumento de que aquellos que desafían la seguridad nacional tendrán que rendir cuentas por su comportamiento. En la práctica, esta ley permitiría que los cuerpos de seguridad de Beijing establezcan sus sedes en Hong Kong y eliminaría algunas de las libertades básicas que tienen los hongkoneses. Por ejemplo, la ley permitiría prohibir las protestas. Esta situación no solo impacta la vida de los hongkoneses, sino que afecta la relación de China con otros actores que tienen intereses en la región, por ejemplo: Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Europea, Japón y Taiwán. En la actualidad, Estados Unidos le otorga Hong Kong un estatus comercial especial, que, entre otros beneficios, les ha permitido a las empresas de esa región de China evitar la guerra comercial entre los dos países. En respuesta al anuncio de esta ley de seguridad nacional, el secretario de Estado estadounidense, Mike Pompeo, amenazó con revocar ese estatus y darle a Hong Kong el mismo tratamiento que al resto de China. Esto afectaría negocios de hasta 60 mil millones de dólares anuales. Por otro lado, el presidente chino, Xi Jinping, tenía programada una visita oficial a Japón, pero esta ha sido pospuesta con la explicación oficial de evitar la COVID-19. El Reino Unido también puede tener un papel protagónico en este episodio y de hecho varios de sus antiguos representantes en Hong Kong se han pronunciado en contra de la ley de seguridad nacional. Para tener un contexto que nos permita entender correctamente todo lo que está en juego en esta situación y las consecuencias que esta puede tener, hemos invitado a: David Castrillón, profesor de relaciones internacionales de la Universidad Externado de Colombia y es experto en China. Lorenzo Maggiorelli, docente de la universidad Jorge Tadeo Lozano, quien es doctor en ciencia política y es experto en las relaciones entre América Latina y Asia del Este. Desde Buenos Aires nos acompaña Diego Riddick, licenciado en Relaciones Internacionales, secretario del Centro de Estudios Chinos, del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata.

Para nuestro quinto café diplomático: Colombia y su geopolítica, tenemos como invitados a los profesores María Teresa Aya y Marcos Peckel. María Teresa, nos hablará sobre la importancia de la geopolítica para Colombia y nos hará una introducción a lo que es la política exterior colombiana en el medio oriente. Marcos profundizará en la política exterior de Colombia con Israel y sus efectos en la relación con Estados Unidos, y nos hablará también de la postura de nuestro país frente a Palestina. César Páez, quien será el anfitrión del café diplomático, además de ser docente del área de relaciones internacionales de FIGRI, es el editor del blog y del pódcast Coordenadas Mundiales.

Para nuestro cuarto café diplomático: Historia y coyuntura de la frontera colombo-venezolana, tenemos como invitados a los profesores Eduardo Bechara y Diego Jaramillo. Ambos son docentes investigadores de la facultad de finanzas, gobierno y relaciones internacionales. Eduardo y Diego nos proponen analizar cuatro temas claves en la actualidad: migraciones, ideología, comercio y las dinámicas del conflicto entre los dos países. Esto lo harán desde una perspectiva histórica para examinar la resonancia del pasado o el eco de la historia en la coyuntura de la frontera colombo-venezolana, y también desde una perspectiva más coyuntural. El anfitrión de esta charla es Rafael Piñeros, coordinador del área de relaciones internacionales de los pregrados de FIGRI y es el docente del módulo Colombia en el mundo.

Para nuestro tercer café diplomático: África un territorio por descubrir para Colombia, tenemos como invitado al profesor Jerónimo Delgado, quien es docente investigador de la facultad de finanzas, gobierno y relaciones internacionales, y es doctor en Geografía y Relaciones Internacionales de la Universidad de Ciudad del Cabo en Sudáfrica. En la primera parte de su charla, Jerónimo nos explicará por qué África es importante en el sistema internacional y por qué hay que “mirar” ese continente; en la segunda parte, nos hará un recuento de la aproximación histórica de Colombia, en términos de política exterior y de interés nacional, hacia los países de África. La anfitriona de esta tarde es Paula Ruiz, quien es la directora de la escuela de relaciones internacionales, e investigadora dentro del grupo OASIS, quien llevará el debate.

Para el segundo episodio de Café Diplomático, tenemos como invitada a la profesora Martha Ardila, editora de la Revista de Relaciones Internacionales OASIS y profesora de materias como Colombia en el Mundo y América Latina, entre otras. Su conferencia titulada UNA INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA EXTERIOR COLOMBIANA tiene como propósito brindar un espacio de reflexión que nos permita comprender cómo la política exterior va más allá del plano doméstico de toma de decisión y se convierte en una variable explicativa dentro del estudio de las relaciones internacionales para entender el comportamiento de los Estados en el plano internacional, en el que además intervienen otros actores en el desarrollo de una agenda cada vez más amplia. La anfitriona de este episodio es MARÍA TERESA AYA, coordinadora académica de la Maestría en Asuntos Internacionales y del Diplomado virtual en diplomacia y relaciones internacionales, quien guiará el debate.

Este episodio es el primero de cinco "Cafés diplomáticos". En este espacio, el grupo de profesores de la Escuela de Relaciones Internacionales y algunos de los expertos que diseñaron el diplomado virtual en Diplomacia y Relaciones Internacionales explican cómo se formula y se gestiona la política exterior colombiana y analizan algunos temas de la agenda internacional. En el primer Café Diplomático, el profesor Rafael Piñeros habla sobre la diplomacia, una de las prácticas más antiguas y prestigiosas, que ha sido símbolo de sabiduría y de conocimiento. También resalta la importancia que tienen los diplomáticos en las relaciones entre Estados, en su posicionamiento y en la búsqueda de sus intereses.

Bienvenidas y bienvenidos a este nuevo episodio de Coordenadas Mundiales, el pódcast de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia. En este episodio vamos a hablar de Brasil y México, los dos países más grandes y tal vez más influyentes de América Latina. Por extensión, por población, por el tamaño de la economía; por ejemplo, Brasil es la 9a. economía mundial y México, la 13a. Estos factores hacen que estos países sean verdaderos pesos pesados en el contexto latinoamericano. Sin embargo, sufren de problemas similares o peores que sus vecinos en el continente: crecimiento débil, vulnerabilidad a los choques externos, corrupción y, por si eso fuera poco, populismo. Los dos gobiernos, uno de izquierda y el otro de derecha, han reaccionado de maneras poco ortodoxas y bastante tardías a la crisis actual de la COVID-19. Para analizar las políticas de estos gobiernos y para tratar de pronosticar qué puede suceder después de esta crisis en estos dos gigantes latinoamericanos, nos acompañan las docentes de FIGRI, Martha Ardila, quien es editora de la revista Observatorio de Análisis del Sistema Internacional - OASIS, y Paula Ruiz, coordinadora de la escuela de RR.II. Les recordamos que seguimos grabando Coordenadas Mundiales desde el confinamiento impuesto por la COVID-19, por lo que la calidad del sonido, lamentablemente, no es la que normalmente tiene nuestro pódcast.

David Castrillón, Javier Garay y Rafael Piñeros, profesores de FIGRI, nos acompañan en este episodio para analizar las elecciones presidenciales de noviembre próximo en EE.UU.: ¿qué significa la virtual victoria de Joe Biden en las primarias del partido demócrata?, ¿qué efectos electorales puede tener la coyuntura sanitaria y económica que ha generado el COVID-19 en ese país?