#93 Louis Henaux · Les maux du logement

🏚️ Les maux du logement

Le mal-logement a de multiples visages. Absence de domicile fixe, difficultés d’accès au logement, insalubrité, bidonvilles, surpeuplement, assignation à résidence, précarité énergétique et de plus en plus climatique… les maux du logement touchent directement plus de 4 millions de personnes en France, et je doute que la Fondation Abbé Pierre nous annonce demain des bonnes nouvelles avec la publication de son rapport annuel. Lutter contre ces maux nécessite des modes d’action très différents, qui touchent bien sûr au concret, mais aussi à l’accompagnement des femmes et des hommes touchés. C’est essentiel, car le logement n’est pas un élément de confort ou un bien comme les autres, c’est la condition d’une bonne santé physique et mentale, de la capacité à travailler, étudier, avoir une vie de famille, alors c’est logiquement devenu un droit depuis peu.

Mais pour que le droit passe de la théorie à la pratique, encore faut-il des logements disponibles. Et sur ce front, la crise ne date pas d’hier, mais elle s’accélère : paupérisation des locataires, inflation du foncier, hausse des coûts de production, crise du financement… L’effondrement de la construction neuve touche aussi violemment les acteurs du logement social qui doivent pourtant répondre aux besoins de 2,6 millions de demandeurs en attente, tout en maintenant à flot un parc fragilisé.

Alors oui, il faut agir.

Beaucoup demandent la nomination d’un ministre du logement, mais j’ai du mal à me persuader que c’est nécessairement la solution. Il y a déjà le risque de ne pas tomber sur le bon cheval (souvenons-nous que la politique de l'architecture dépend du ministère de la Culture), qu’il ou elle soit (à nouveau) impuissant(e), ou même qu’il ou elle donne son nom à un nouveau dispositif de défiscalisation. Mais il est par contre certain qu’il nous faut une vraie politique du logement, et pas une qui commence par remettre en cause l’article 55 de la loi SRU. C’est lui qui a créé il y a plus de vingt ans une pincée de solidarité territoriale en responsabilisant les communes dans la production de logement social. Ce n’est pas un simple article ni même un symbole, c’est un socle de notre vie collective. Y toucher est « une faute morale » pour Emmanuelle Cosse, et pour citer directement les mots de Manuel Domergue : « On a fait la loi SRU pour les communes rétives à accueillir des ménages pauvres et mal logés. C’est donc là une voie d’eau très importante, qui va autoriser à accueillir, sur le quota du logement social, des classes moyennes, voire des classes moyennes supérieures. »

Mais puisque les débuts de réponses politiques esquissés à la crise sont singulièrement décevants, c’est peut-être que la question n’était pas claire (gardons l’option optimiste). Alors, allons faire le tour des maux du logement avec Louis Henaux, directeur logement d’Habitat & Humanisme, et explorons avec lui quelques pistes d’action, car il y en a de bonnes.

Pour aller plus loin :

• Edgar Pisani, Utopie foncière, Editions du Linteau.
• Louis Hénaux, Nouvelle économie foncière, https://issuu.com/louishenaux/docs/230301_article_nouvelle_conomie_fonci_re