Agriculture : aux origines de la toute-puissance de la FNSEA
Jan 27, 2025
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Gilles Luneau, journaliste indépendant et auteur d'une enquête sur la FNSEA, et Raphaëlle Aubert, journaliste et experte en politique agricole, plongent dans les coulisses du pouvoir syndical agricole. Ils explorent l'influence historique de la FNSEA depuis 1946, son modèle productiviste face aux défis environnementaux, et l'émergence de nouveaux syndicats. L'enjeu des récentes élections agricoles est discuté, révélant comment les résultats détermineront l'avenir de l'agriculture française et le rôle crucial des chambres d'agriculture.
La FNSEA, soutenant une agriculture intensive, exerce une influence majeure sur les décisions politiques agricoles françaises depuis sa création en 1946.
L'émergence de syndicats rivaux comme la Coordination Rurale et la Confédération Paysanne souligne une crise de représentativité et un changement potentiel dans le paysage agricole.
Deep dives
Le pouvoir de la FNSEA
La FNSEA, ou Fédération Nationale des Syndicats d'Exploitants Agricoles, défend un modèle d'agriculture intensive et productiviste, affirmant son soutien à une agriculture mécanisée et exportatrice. Historiquement, elle s'est opposée à des mesures environnementales comme la réduction de l'utilisation des pesticides. Les revendications centrales de la FNSEA incluent une juste rémunération des agriculteurs et l'annulation d'accords de libre-échange nuisibles pour le secteur. Cette position dominante a fait d'elle l'interlocuteur privilégié des pouvoirs publics, influençant directement les décisions politiques en matière agricole en France.
L'évolution historique de la FNSEA
Créée en 1946, la FNSEA a vu le jour dans un contexte de nécessité de relance agricole après la guerre, en unissant divers acteurs du secteur. Cependant, des fractures internes se sont produites au fil des ans, notamment lors de manifestations en 1953 qui ont révélé un mécontentement grandissant des agriculteurs face à des prix insuffisants. Dans les années 60, la FNSEA a établi son influence en participant à la création du Conseil de l'agriculture française, devenant alors un interlocuteur incontournable dans les décisions politiques. Ce processus a renforcé son rôle de co-gestionnaire avec l'État, lui permettant de peser sur les orientations et les normes agricoles.
Un paysage syndical changeant
Bien que la FNSEA reste majoritaire avec une forte représentation, d'autres syndicats comme la Coordination Rurale et la Confédération Paysanne commencent à émerger. La Coordination Rurale, souvent perçue comme opposée à la FNSEA, utilise des méthodes spectaculaires pour faire entendre sa voix, tandis que la Confédération Paysanne défend une agriculture respectueuse de l'environnement. Les élections syndicales récentes ont révélé une crise de représentativité, avec un faible taux de participation traditionnel, ce qui pourrait ouvrir la porte à d'autres revendications. L'issue de ces élections est cruciale pour déterminer l'orientation politique de l'agriculture française pour les années à venir.
La Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA) va-t-elle perdre du terrain ? Les agriculteurs votent jusqu’au 31 janvier pour désigner leurs représentants aux chambres d’agriculture et, à quelques jours de la clôture du scrutin, l’issue est incertaine pour le syndicat majoritaire.
L’atmosphère est particulièrement tendue après plus d’un an de crise agricole : tout l’enjeu du scrutin sera de voir si l’hégémonie de l’alliance FNSEA-Jeunes agriculteurs (JA), aujourd’hui à la tête de 97 chambres sur 101, est ébranlée par les autres organisations, qui ont gagné en visibilité ces derniers mois, notamment la Coordination rurale, généralement située à droite, voire à l’extrême droite.
Si seuls les acteurs du monde agricole votent à ces élections, leurs résultats auront une incidence pour l’ensemble des citoyens, les chambres d’agriculture jouant un rôle majeur dans la politique agricole et l’aménagement des territoires ruraux. Le syndicat qui remportera le plus de chambres influencera donc l’orientation politique et le modèle agricole que l’Etat choisira de suivre en priorité, et ce pour les six prochaines années.
Comment la FNSEA a-t-elle acquis une telle influence auprès des pouvoirs publics, au point de devenir cogestionnaire de l’agriculture française ? Quelle est sa vision de l’agriculture ? Et quelle place les autres syndicats occupent-ils désormais dans le débat public ? Dans cet épisode du podcast « L’Heure du Monde », Gilles Luneau, journaliste indépendant, auteur de "La Forteresse agricole. Une histoire de la FNSEA" (Fayard, 2004) et Raphaëlle Aubert, journaliste au service des Décodeurs du Monde, nous racontent l’histoire de ce syndicat depuis sa création en 1946, et détaillent les enjeux du scrutin en cours.
Un épisode de Marion Bothorel, réalisé par Florentin Baume. Présentation : Claire Leys. Suivi éditorial : Adèle Ponticelli et Claire Leys. Dans cet épisode : extraits d’une archive INA de l’émission « Les Actualités Françaises », diffusée le 17 septembre 1958 ; de l’émission « Tribune de Paris », diffusée le 28 octobre 1953 ; de l’émission « Le fond du problème », diffusée le 19 septembre 1961, d’un témoignage d’un membre de Coordination rurale, récolté par l’AFP le 20 novembre 2024.
Cet épisode a été publié le 27 janvier 2025. --- Pour soutenir "L'Heure du Monde" et notre rédaction, abonnez-vous sur abopodcast.lemonde.fr