Europe : qui sont les partenaires stratégiques de la France ?
Feb 11, 2025
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Vincent Lamigeon, journaliste à Challenges et expert en défense, discute des partenariats stratégiques de la France en Europe. Il aborde les défis de la coopération militaire, la dépendance à l'égard des États-Unis et l'impact du Brexit sur les relations avec le Royaume-Uni et l'Allemagne. Lamigeon analyse les enjeux des programmes de défense comme l'A400M, ainsi que les relations avec les pays méditerranéens et de l'est de l'Europe. Il met également en lumière les complexités géopolitiques qui influencent l'industrie de défense européenne.
Les partenariats de défense en Europe sont complexifiés par l'historique d'exclusion de l'initiative communautaire et l'instabilité géopolitique actuelle.
La coopération entre la France et l'Allemagne dans des projets comme le SCAF révèle des tensions liées aux différences d'approche et d'expertise.
La dépendance des pays européens à l'égard des États-Unis pour l'armement complique la dynamique d'autonomie stratégique souhaitée au sein de l'Europe.
Deep dives
La complexité des partenariats de défense en Europe
Les partenariats de défense en Europe se caractérisent par une certaine complexité due à l'historique de la défense européenne, qui a été largement exclue des initiatives communautaires. Cette complexité s'est intensifiée à la suite de la montée des menaces, notamment celle posée par la Russie, qui pousse certains pays à chercher de nouveaux cadres de coopération en dehors des structures existantes comme l'OTAN ou l'Union Européenne. En effet, bien que l'OTAN offre une sécurité collective, son cadre élargi rend parfois difficile l'établissement de partenariats bilatéraux plus étroits, notamment pour le développement d'équipements militaires. Ainsi, les États membres ont plutôt tendance à chercher des alliances stratégiques privilégiées pour développer ensemble des projets militaires et industriels spécifiques, que ce soit à travers des collaborations bilatérales ou des initiatives multilatérales restreintes.
L'impact des choix politiques sur les programmes d'armement
Les décisions relatives aux programmes d'armement en Europe sont souvent fortement influencées par des considérations politiques plutôt qu'industrielles. Un exemple marquant est le programme A400M, qui a été initialement motivé par des impératifs politiques avant que les industriels ne s'impliquent réellement. Les succès de certains projets de défense, comme le chasseur SCAF, illustrent la nécessité d'une impulsion politique pour établir une coopération efficace entre les nations, car l'enthousiasme industriel à lui seul ne suffit pas. Cependant, cela engendre également des attentes fluctuantes et parfois des frustrations face aux retards ou aux surcoûts, ce qui peut nuire à la confiance entre les partenaires européens.
Les défis de la coopération franco-allemande
La relation franco-allemande dans le domaine de la défense est marquée par un mélange d'ambition et de retards, avec des projets ambitieux ayant été lancés mais peu de résultats concrets à court terme. Des initiatives telles que le SCAF (Système de Combat Aérien Futur) illustrent les tensions sous-jacentes, car bien que les deux pays visent une coopération étroite, les différences spécifiques dans leurs approches de défense compliquent la collaboration. Alors que l'Allemagne est perçue comme ayant une capacité financière supérieure, la France est souvent considérée comme celle qui apporte des expertises industrielles cruciales. Ce contexte engendre des malentendus et des doutes quant à la viabilité des programmes communs, soulignant la nécessité d'une véritable intégration des objectifs et capacités des deux pays pour éviter des échecs futurs.
Les relations de défense avec les pays méditerranéens
Les partenariats stratégiques avec les pays méditerranéens, comme l'Espagne, l'Italie et la Grèce, se montrent prometteurs en raison d'une forte demande en équipements militaires et de conditions géopolitiques spécifiques. La Grèce, par exemple, a établi une coopération solide avec la France, en achetant des armements française à la suite d'une menace perçue de la Turquie, ce qui encourage des exercices conjoints et une interopérabilité accrue. En revanche, avec l'Espagne et l'Italie, les relations sont plus complexifiées par des défis industriels et des rivalités, ce qui a conduit à des collaborations plus sporadiques. Cependant, ces pays semblent ouverts à renforcer leur coopération avec la France dans le secteur de la défense, notamment dans les domaines naval et aérien, où des synergies peuvent être exploitées.
Les implications de l'approvisionnement militaire américain
La dépendance des pays européens vis-à-vis des États-Unis pour l'approvisionnement en armement complique la dynamique de défense régionale. Cette situation crée une tension constante entre la nécessité d'une autonomie stratégique et le confort de s'appuyer sur les capacités militaires américaines. Des pays comme la Pologne montrent une forte inclination pour acheter des équipements américains, notamment en raison de la promesse d'une sécurité immédiate, ce qui rend difficile la transition vers une collaboration de défense européenne. Ce dilemme est amplifié par les préoccupations économiques, car les pays cherchent à équilibrer leur budget de défense tout en répondant aux attentes de leur industrie de défense nationale.
Les perspectives pour une coopération européenne renforcée
Les futurs partenariats en défense en Europe semblent prometteurs, mais confrontent des obstacles historiques et politiques importants. Les tensions autour de la politique américaine, notamment la relation avec Trump, ajoutent une couche d'incertitude qui pourrait potentiellement ralentir l'intégration européenne. Toutefois, les récents défis sécuritaires, comme l'invasion de l'Ukraine par la Russie, poussent les pays à reconsidérer l'urgence de renforcer leur coopération. Les discussions autour d'initiatives telles que le programme EDIP pour l'industrie de défense européenne montrent qu'il existe un intérêt croissant à collaborer, à condition que les nations parviennent à surmonter leurs différences et à s'engager sur une voie commune.
Invité : Vincent Lamigeon, journaliste à Challenges.
Emission en partenariat avec le Laboratoire de recherches sur la défense de l’IFRI, co-animée avec Elie Tenenbaum
Le système européen (4:00)
L’héritage des programmes passés (8:00)
L’ombre américaine (20:00)
Les relations de défense :
L’Allemagne (25:00)
La Grande-Bretagne (31:00)
Les pays méditerranéens (39:00)
Les pays du flanc est (53:30)
Les pays nordiques (1:08:30)
Les conséquences de l’élection de Donald Turmp (1:12:30)
Bibliographie :
Extrait de l’intervention de Sébastien Lecornu au 7-9 de France Inter, 21 janvier 2025
Générique par @yotta_music
Un podcast associé au Rubicon et produit en partenariat avec le Centre des études de sécurité de l’IFRI et avec le soutien de la DGRIS du Ministère des Armées.
